電力系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、人民安定的生活發(fā)揮著重要的保障作用,是基礎(chǔ)能源之一,本文主要探討工業(yè)電力保護(hù)措施。
《黑龍江電力》刊載內(nèi)容:電力行業(yè)科研攻關(guān)成果和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)及動(dòng)力機(jī)械、電機(jī)電器產(chǎn)品、控制系統(tǒng)改型改造方面等論文。獲獎(jiǎng)情況:2000年黑龍江省優(yōu)秀科技期刊二等獎(jiǎng)(全省排名第八);2000年中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)規(guī)范執(zhí)行優(yōu)秀獎(jiǎng);俄羅斯《文摘雜志》等世界著名檢索系統(tǒng)源刊;2011年在第二屆中國(guó)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)中被評(píng)為“RCCSE中國(guó)核心學(xué)術(shù)期刊(擴(kuò)展版A)”。
隨著時(shí)代的快速發(fā)展,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈已經(jīng)由電力企業(yè)來(lái)承擔(dān)。其中最為重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是我們說(shuō)的電力資源,因?yàn)樗凸舶踩矫娑紩?huì)造成嚴(yán)重的影響。所以電力方面,一旦遭受盜竊破壞,就會(huì)造成嚴(yán)重的事故,這樣無(wú)論是國(guó)家人民和集體都會(huì)遭受巨大的損失。那么在這個(gè)時(shí)候,維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行的有效手段就是電力設(shè)施的保護(hù)。
電力設(shè)施保護(hù)的工作相對(duì)來(lái)說(shuō)較為系統(tǒng)性,同時(shí)又具有綜合性的特點(diǎn)。需要各級(jí)部門和政府執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合,齊頭并進(jìn),雙管齊下才能夠達(dá)到一個(gè)良好的效果。近年來(lái),各部門的有效聯(lián)合也取得了較好的效果,總體趨勢(shì)上有較大的改變。但是,由于我國(guó)電力設(shè)施具有涉及面廣、線路多的特點(diǎn)所以在個(gè)別地方仍然會(huì)出現(xiàn)電力設(shè)施損壞的情況,尤其是“三違”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這樣就給電力和人們的安全用電帶來(lái)了極大的威脅。
電力設(shè)施保護(hù)中常見(jiàn)的問(wèn)題是:
1.盜竊設(shè)施。
我國(guó)的電力設(shè)施分布的特點(diǎn)是范圍廣、數(shù)量多。就造成了它不好看管的特點(diǎn)。電力設(shè)施的造價(jià)較高,一些不法分子會(huì)被利益驅(qū)使,出現(xiàn)盜竊電力設(shè)施的現(xiàn)象。這樣造成的影響不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的,更重要的是會(huì)引發(fā)很多電力事故,造成人員傷亡。雖然針對(duì)上述的現(xiàn)象,國(guó)家已經(jīng)采取了一些措施,但是并沒(méi)有完全解決,所以仍是我們需要關(guān)注的問(wèn)題。
2.執(zhí)法過(guò)程中缺乏力度。
電力體制不斷的進(jìn)行改革,政府的經(jīng)濟(jì)管理部門已經(jīng)變?yōu)槲覀冸娏υO(shè)施保護(hù)的行政主體。那么行政執(zhí)法權(quán)也出現(xiàn)了變更,這樣就會(huì)給原來(lái)的電力企業(yè)在行政執(zhí)法的時(shí)候帶來(lái)一些不便。再加上電力設(shè)施本身具有的特點(diǎn)(密度大,范圍廣)政府部門在管理的過(guò)程中就會(huì)在人力和財(cái)力方面出現(xiàn)各種限制。部門在平時(shí)不能嚴(yán)格的執(zhí)行工作,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),公安部門也只是相應(yīng)的走走過(guò)場(chǎng),做樣子,并不能立案?jìng)刹椋@就讓那些破壞活動(dòng)更加猖狂。這些情況都是因?yàn)閳?zhí)法部門在執(zhí)法的過(guò)程中缺乏力度導(dǎo)致的。
3.缺少“安全感”
無(wú)論在什么時(shí)候保護(hù)企業(yè)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)與人身安全的武器是法律。如果沒(méi)有法律的保護(hù),企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益就暴露在不法分子的眼里,就會(huì)比較容易受到不法分子的傷害。而我國(guó)的現(xiàn)狀是,電力設(shè)施保護(hù)的法律體系還不夠完善,所以當(dāng)權(quán)益受到傷害的時(shí)候,沒(méi)有法律依據(jù)來(lái)保護(hù)。當(dāng)土地資源類的法律法規(guī)和電力的法規(guī)狹路相逢的時(shí)候,天平也總會(huì)偏向另一方而忽略電力方面,這就導(dǎo)致缺少基本的“安全感”使得很多的政策無(wú)法正常的實(shí)施和運(yùn)行。
4.法律意識(shí) 淡薄
因?yàn)槿鄙俜梢庾R(shí),所以不法分子才會(huì)有了盜竊和破壞電力設(shè)施的行為。因?yàn)槿鄙俜梢庾R(shí),所以企業(yè)的管理總是不到位,執(zhí)法不力。因?yàn)槿鄙俜梢庾R(shí),才使得不法分子更加猖狂,損害了人民群眾自身的利益。國(guó)家為了對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)頒布了一系列法律法規(guī),但是政府和電力部門缺少宣傳,使問(wèn)題的嚴(yán)重性沒(méi)有完全的被群眾了解。對(duì)這樣的事情的態(tài)度就是一個(gè)事不關(guān)己,即使遇見(jiàn)不法分子在作案也不會(huì)積極的阻止,所以才會(huì)讓很多的不法分子甚至在白天也會(huì)頂風(fēng)作案,給電力部門帶來(lái)了巨大的損失,而這些損失本是可以彌補(bǔ)的。
上述的幾點(diǎn)問(wèn)題是我們?cè)陔娏υO(shè)施保護(hù)過(guò)程中比較常見(jiàn)的問(wèn)題。其涉及的范圍比較廣,各個(gè)方面各個(gè)部門都有問(wèn)題,如果我們要想解決問(wèn)題的話,就必須要采取合理的方法,這樣才能有效的解決那些常見(jiàn)的難題問(wèn)題。
在工作中我們應(yīng)該如何做到合理有效的電力設(shè)施保護(hù)呢,我來(lái)談一下自己的幾個(gè)觀點(diǎn):
1.先建立,再健全。
要想保護(hù)電力設(shè)施,我們首先要做的就是電力部門應(yīng)該和政府機(jī)關(guān)相關(guān)的部門緊密配合,即政府職能和工業(yè)相結(jié)合。具體的辦法是,先建立一些相應(yīng)的科室,如電力設(shè)施保護(hù)小組和辦公室,讓它在運(yùn)行的過(guò)程中承擔(dān)起先監(jiān)督各個(gè)部門的工作再檢查工作的完成情況最后積極協(xié)調(diào)各個(gè)部門工作的責(zé)任。于此同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)的日常工作也一定需要改變,需要通過(guò)一些工作讓電力設(shè)施保護(hù)的日常工作流程更加的完善,并將各項(xiàng)工作落實(shí)到相應(yīng)的部門,落實(shí)到實(shí)處。無(wú)論哪里出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)候能夠在最快的時(shí)間內(nèi)解決好。在一些重要的部門(變電站、調(diào)度中心)要注意的是人員配備必須充足,在必要的時(shí)候需要配備安保人員來(lái)協(xié)助工作。每個(gè)電力單位要制定自己的工作計(jì)劃和安排,對(duì)規(guī)章制度嚴(yán)格的執(zhí)行,嚴(yán)防危險(xiǎn)的事故發(fā)生。
2.分工明確,加強(qiáng)各個(gè)部門的配合,使得機(jī)制更加完善。
電力設(shè)施的保護(hù)工作相對(duì)來(lái)說(shuō)周期比較漫長(zhǎng),所以在這個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),各個(gè)部門必須明確各自的分工,明白自己的職責(zé),做好自己的本質(zhì)工作。但是,僅僅做好本部門的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要各個(gè)部門的有效配合。這樣才能及時(shí)有效的解決我們?cè)诠ぷ髦谐霈F(xiàn)的問(wèn)題。其中必不可少的是主管部門,它主要負(fù)責(zé)平時(shí)的監(jiān)督和管理,還要有明確的賞罰制度,這樣會(huì)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,在工作中嚴(yán)防把守。這樣才會(huì)使得各個(gè)機(jī)制能夠更加長(zhǎng)期有效的結(jié)合起來(lái)。
3.巡視工作不容忽視。
維護(hù)單位里的人員應(yīng)該實(shí)行的是崗位和責(zé)任到個(gè)人的制度。如果想減少不必要的電力危害,就需要我們的相關(guān)人員定期檢查和巡查。要加強(qiáng)對(duì)自己所管轄的范圍內(nèi)的公共電力設(shè)施單位的管理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,有問(wèn)題的時(shí)候要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在較短的時(shí)間內(nèi)把問(wèn)題解決好。同時(shí)我們要注意一些人為的因素,根據(jù)季節(jié)和時(shí)間的不同來(lái)設(shè)置人員進(jìn)行崗位把守,這樣才能從根本上保護(hù)我們電力設(shè)施的安全。
4.及時(shí)排查隱患,長(zhǎng)久執(zhí)行。
電力的部門應(yīng)該有一個(gè)憂患意識(shí),在平時(shí)要積極的排查一切隱患問(wèn)題,做到防患于未然。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要記錄在案,并且每日關(guān)注,引起關(guān)注。同時(shí)還需要一些相關(guān)的執(zhí)法部門的配合,加大對(duì)“三違”的治理力度。要做到早發(fā)現(xiàn),早治理。除此之外,我們還需要把這個(gè)任務(wù)長(zhǎng)久的執(zhí)行下去,這樣才能有效的達(dá)到我們的保護(hù)目的,更好的保護(hù)我們的電力設(shè)施的安全。
5.加大各個(gè)方面的管理力度。
首先我們談到的就是廢品收購(gòu)站。嚴(yán)格把守廢舊金屬流通的環(huán)節(jié),使物資的回收更加明確,堵塞不法分子銷贓的渠道。同時(shí)應(yīng)該健全法律,加大對(duì)買賣電力設(shè)施的查處力度,并且要追究其刑事責(zé)任。這樣才會(huì)讓那些不法分子有所畏懼,人們?cè)谟龅讲环ǚ肿幼靼傅臅r(shí)候才會(huì)積極的阻止和揭發(fā)。沒(méi)有利益的驅(qū)使,就會(huì)大大的減少這樣的違法行為的發(fā)生。
6.加大宣傳力度。
日常的宣傳也是起到了很重要的作用。可以用電視播放宣傳片,尤其是那些因?yàn)閾p害電力設(shè)施導(dǎo)致嚴(yán)重后果的資料片;可以通過(guò)報(bào)紙寫相應(yīng)的文章來(lái)警醒人民群眾;還可以發(fā)放一些宣傳資料等等。借用以上的方法來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。使人民群眾可以認(rèn)識(shí)到損害電力設(shè)施的嚴(yán)重后果,并且樹(shù)立自己的主人翁意識(shí),學(xué)會(huì)保護(hù)電力設(shè)施。
我們知道電力設(shè)施就是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,它關(guān)系到各個(gè)方面。保護(hù)電力設(shè)施不僅僅是我們每個(gè)人的利益,在企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步方面,在國(guó)家的安定和提高國(guó)民素質(zhì)方面,在我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,在法律意識(shí)方面都會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。希望我們?nèi)颀R心協(xié)力,一群防群治,一同努力,共同來(lái)營(yíng)造一個(gè)和諧的用電氛圍。
參考文獻(xiàn):
[1]李堅(jiān).構(gòu)建縣級(jí)供電企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制的思考[J].云南電業(yè),2006,(9).
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