探討如何控制施工企業(yè)項目成本

　　摘 要：本文著重對施工項目成本控制的概念、意義、原則、措施等進行研究與探析。

　　關(guān)鍵詞：施工項目;成本控制;控制原則;控制措施。

　　1施工項目成本控制的概念

　　施工項目成本是建筑施工企業(yè)為完成施工項目的建筑安裝施工任務(wù)所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值以及以工資補償費形勢分配給勞動者個人消費的那部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價值。施工項目成本控制，就是在施工過程中，運用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程，即對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物資資源、人力資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用，控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。

　　2施工項目成本控制的意義

　　由于施工項目有單件性的特點，從這個意義上講，施工項目成本控制也是一次性的行為，因此，在施工過程中，項目成本能否降低，項目經(jīng)理部能否獲得經(jīng)濟利益，得失在此一舉。無論是從企業(yè)管理層次來說，還是從項目管理層次來說，成本控制不僅必要，而且必須做好。具體施工項目成本控制的意義包括以下幾點：

　　2.1施工項目成本控制是施工項目工作質(zhì)量的綜合反映，施工項目成本的降低，表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約。物化勞動的節(jié)約，說明材料消耗量的降低和固定資產(chǎn)利用率的提高;活勞動的節(jié)約，表明勞動生產(chǎn)率的提高。因此，加強施工項目成本控制，可以及時發(fā)現(xiàn)施工項目生產(chǎn)和管理中存在的問題，以便采取措施，充分利用人力和物力，降低施工項目成本。

　　2.2施工項目成本控制有利于項目經(jīng)理項目承包責(zé)任制的推行。在項目經(jīng)理項目承包責(zé)任制中，規(guī)定項目經(jīng)理必須承包施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工工期、文明施工和項目成本五大約束性目標。其中成本目標是經(jīng)濟承包目標的重點和綜合體現(xiàn)，因此，項目經(jīng)理要較好地實現(xiàn)經(jīng)營承包責(zé)任制，就必須充分利用生產(chǎn)要素市場機制，管好項目，控制投入，降低消耗，將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標結(jié)合起來進行綜合性的控制。

　　2.3施工項目成本控制是增加企業(yè)利潤、擴大社會積累最主要的途徑。在施工項目價格一定的前提下，成本越低，盈利也相應(yīng)地越高。施工企業(yè)以施工為主營業(yè)務(wù)，因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源，也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分，故降低施工項目成本即為施工企業(yè)實現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。

　　3施工項目成本控制的原則

　　3.1全面控制原則

　　3.1.1施工項目全過程成本控制

　　施工項目的全過程控制性源于系統(tǒng)施工的思想，所謂施工項目的全過程控制即施工項目成本的全過程控制，是指自施工投標開始，經(jīng)過施工準備、施工施工、竣工交付使用及保修結(jié)束，其中的各個階段、各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，都應(yīng)該納入成本控制的范圍。也就是說，首先，成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不要疏漏，又不能時緊時松，使施工項目成本自始自終于有效控制之下，不能等到付款的時候才想到或才進行成本控制;其次，成本控制工作要考慮項目整個壽命周期的總成本，如在施工階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范施工，不但能充分利用項目組織現(xiàn)有的資源，減少施工過程中的成本費用支出，而且，由于施工質(zhì)量得到保證，減少了施工竣工后的維修保養(yǎng)費用，這樣的節(jié)約才是真正有效的。

　　3.1.2施工項目全員成本控制

　　項目成本是一個綜合性比較強的指標，它會涉及到項目組之中的每一個部門、單位和班組的工作業(yè)績，也與職工的切身利益息息相關(guān)。所以，項目成本的控制需要項目建設(shè)者共同努力。要降低施工成本、實現(xiàn)既定的目標成本，就必須充分調(diào)動每個部門或單位以及每個職工控制成本、關(guān)心成本的積極性和主動性，而僅靠項目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員等少數(shù)人的努力是無法達到預(yù)期的效果的。在加強專業(yè)成本管理的基礎(chǔ)上，要求在項目施工過程中，人人、處處、事事都要按照費用標準、定額、預(yù)算或計劃來進行成本控制，做到專群結(jié)合控制成本，才能有效地降低成本，全面完成施工項目的成本計劃。

　　3.2動態(tài)控制原則

　　又稱中間控制原則，對于具有一次性特點的施工項目成本來說，項目成本的中間控制是重中之重。因為施工準備階段的成本控制，只是根據(jù)上級要求和施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制做一鋪墊。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)成定局，即使發(fā)生了偏差，也來不及糾正。因此，成本控制的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要的施工階段。

　　3.3責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

　　要使成本控制真正發(fā)揮及時有效的作用，必須嚴格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中，一方面，項目經(jīng)理、施工技術(shù)人員、管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個項目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責(zé)任的同時，還應(yīng)享有成本控制的權(quán)利，即在規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)可以自行決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質(zhì)性控制。此外，為充分調(diào)動每個成本中心的主動性和積極性，項目經(jīng)理還必須定期對各部、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行檢查和考評，并與工資獎金緊密掛鉤，實行獎罰分明的制度。

　　3.4開源與節(jié)流相結(jié)合原則

　　降低項目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。因此，在成本控制中，也應(yīng)堅持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。即要求做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項施工成本核算和月度成本核算中，也要進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的節(jié)流水平。為了貫徹開源節(jié)流原則，我們不但要加強成本的反饋控制和事后檢查分析，還應(yīng)著眼于成本的事前控制，優(yōu)化施工方案，深入研究項目的設(shè)計文件和具體施工條件，擬定預(yù)防成本失控的技術(shù)、組織和措施，消滅成本控制的先天不足，做到防患于未然，有效地發(fā)揮前饋控制的作用。

　　3.5目標管理原則

　　目標管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法，它把計劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一進行分解，提出進一步的具體要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的部門、單位甚至個人。目標管理的內(nèi)容包括:目標的設(shè)定和分解，目標的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(處理)四個階段循環(huán)。PD以循環(huán)的四個階段，周而復(fù)始，循環(huán)一次，改善一次，提高一步，呈螺旋式上升。在PD以循環(huán)中關(guān)鍵抓住A階段，把成功的經(jīng)驗制定成技術(shù)或管理的標準和規(guī)范，防止以后再出現(xiàn)同樣的問題和錯誤，對遺留的問題則轉(zhuǎn)入下一循環(huán)加以解決。

　　3.6成本最小化和節(jié)約原則

　　在實行成本最小化原則時，要堅持降低成本的可能性和合理的成本最小化的協(xié)調(diào)進行,做到一方面要盡量挖掘各種降低成本方法和措施,使可能變?yōu)楝F(xiàn)實;另一方面要從實際出發(fā),制定通過主觀努力可能達到合理的最小成本。 而節(jié)約是成本控制的一項最主要的基本原則,是通過主觀努力開展的。節(jié)約就是減少人力、物力、財力的消耗和損失，主要從三方面入手：

　　3.6.1嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準以及有關(guān)財務(wù)制度,限制和監(jiān)督各項成本費用的支出;

　　3.6.2實施施工項目的科學(xué)化管理，施工方案的合理優(yōu)化,節(jié)約人力、物力、財力的消耗,進一步提高生產(chǎn)效率;

　　3.6.3積極采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,阻止任何可能發(fā)生的浪費。

　　4施工項目成本控制的措施

　　4.1制定科學(xué)合理，經(jīng)濟實用的施工方案

　　4.1.1施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。

　　4.1.2制定施工方案要以業(yè)主要求和合同工期為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、員工素質(zhì)、裝備情況等因素綜合考慮制定。

　　4.1.3制定多個先進可行的施工方案，并進行優(yōu)化改進，在其中挑選一個更合理的施工方案。

　　4.2認真審核圖紙，積極提出修改意見

　　在項目實施過程中，施工單位必須按設(shè)計圖紙施工。施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證施工質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項目施工的主客觀條件，對設(shè)計圖紙進行認真的會審，并提出積極的修改意見，在取得用戶和設(shè)計單位的同意后，修改設(shè)計圖紙，同時辦理造價索賠賬本。在會審圖紙的時候，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目，更要加倍認真，并且要從方便施工，有利于加快施工進度和保證施工質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加施工收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議。

　　4.3組織流水施工，加快施工進度

　　4.3.1加快施工進度，將會增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時，應(yīng)根據(jù)用戶和趕工的要求，將趕工費列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而由用戶在施工中臨時提出要求，則應(yīng)該請用戶簽字，費用按實際的計算。

　　4.3.2在加快施工進度的同時，必須根據(jù)實際情況，組織均衡施工，切實做到有條不紊，以免發(fā)生不必要的損失。

　　4.4切實落實技術(shù)組織措施

　　以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益，是降低項目成本的一個關(guān)鍵措施。一般情況下，應(yīng)在項目開工以前根據(jù)施工情況制定技術(shù)組織措施計劃，作為降低成本計劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計。在編制月度施工作業(yè)計劃的同時，也可以按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計劃。為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由施工技術(shù)人員定措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和班組負責(zé)執(zhí)行，財務(wù)成本員計算節(jié)約效果，最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進行獎勵，形成落實技術(shù)組織措施的一條線。

　　4.5制定激勵機制，調(diào)動員工增產(chǎn)節(jié)約的積極性

　　4.5.1對關(guān)鍵工序施工的關(guān)鍵班組要實行重獎。

　　4.5.2對材料操作損耗特別大的工序，可由生產(chǎn)班組全程承包。

　　4.5.3實行施工零配件的有償回收。

　　4.6加強合同管理，增創(chuàng)施工收入

　　深入研究招標文件，制定合理的投標策略，認真編制施工圖概預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，充分考慮可能發(fā)生的成本費用，正確編制施工圖概預(yù)算。凡是政策規(guī)定允許的，要做到不少算、不漏算，以保證項目預(yù)算收入。

　　4.7做好安全事故的預(yù)防，降低成本意外損失

　　在施工過程中，嚴格執(zhí)行科學(xué)的現(xiàn)場平面布置,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，堵塞一切可能發(fā)生的漏洞，盡可能消除安全隱患,開展文明施工、做到施工現(xiàn)場整潔有序;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以預(yù)防為主，在事故發(fā)生后，認真吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，防止同類事件再次發(fā)生。

　　4.8充分利用現(xiàn)代先進手段，實現(xiàn)成本有效控制

　　充分利用網(wǎng)絡(luò)等先進媒介手段，提高信息傳遞的效率。記錄的數(shù)據(jù)有科學(xué)依據(jù)，而不是盲目根據(jù)經(jīng)驗進行控制，減少控制過程中的誤差;同時，可以加強對項目過程的進度、完成工程量、材料消耗、人力安排的跟蹤監(jiān)督和直接控制，及時發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中的問題，減少成本信息損失和信息失真。

　　4.9完善財務(wù)管理制度

　　4.9.1做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異,，制定科學(xué)的財務(wù)開支計劃，對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要及時查明原因，采取果斷措施，盡快加以糾正。

　　4.9.2實行責(zé)任成本核算,定期檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實情況，準確確認債權(quán)債務(wù)和賬款核算。

　　4.9.3提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)，大力開展專業(yè)崗位培訓(xùn)，嚴格財經(jīng)紀律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀律的約束之下。只有不斷深化財務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進一步加強成本管理和成本控制，才能不斷適應(yīng)市場競爭的形勢，實現(xiàn)成本控制的最終目標。

　　4.10強化全員施工項目成本控制意識

　　施工企業(yè)要加大宣傳力度,通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，張貼海報、標語，統(tǒng)一思想認識，對從管理人員到一線勞動工人都進行成本控制教育，使成本控制深入到每一位員工的心里，使每一位員工都把成本控制當做項目工程實施的頭等大事，逐步提高全員項目成本控制意識，共同完成企業(yè)施工項目成本控制的任務(wù)。

　　此外，還有其他降低項目成本的具體措施，這就要求施工單位善于總結(jié)項目成本控制中的經(jīng)驗和不足，不斷地改進，并且挖掘一些有效的降低項目成本的措施。

　　4結(jié)束語

　　施工項目成本控制是對施工項目內(nèi)控成本活動的過程管理，它通過對所發(fā)生的各種要素消耗、成本信息，進行有組織、有系統(tǒng)的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析，使之按照一定的目標運行。由于項目成本控制涉及到項目組織中各個部門、單位、班組及每個職工，因此，在項目成本控制中，要圍繞施工項目成本控制目標進行全員、全方位、全要素的動態(tài)的成本管理，貫穿于施工投標、施工準備、施工、竣工交付使用、保修等各個階段。施工項目成本控制是一個動態(tài)過程的管理和全員參與的管理，只有運用科學(xué)的成本管理和嚴格的過程控制才能實現(xiàn)目標。然而由于我國企業(yè)認識不足、對業(yè)主教育不夠、法規(guī)支持滯后等原因使得科學(xué)合理的成本控制方法在我國尚未得到足夠的重視，無論是在理論研究方面，還是在實踐應(yīng)用領(lǐng)域與國際先進水平都還有河大的差距。但隨著建筑業(yè)的按期開放、國內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計、項目管理、建筑施工企業(yè)將直接與國外管理先進、實力雄厚的國際級企業(yè)在同一平臺上競爭，因此，國內(nèi)建筑業(yè)應(yīng)積極引入國外先進有效的管理方法的研究和應(yīng)用，來提高整體管理水平，提高綜合競爭力。

　　施工項目成本控制是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的過程，國內(nèi)外學(xué)者對其也做過大量的研究，本文僅從一個很小的角度去探究，很多方面有待以后深入研究。