本文作者：李亞婉

一、荷蘭開放大學開放、靈活的教育創(chuàng)新理念與機制

荷蘭開放大學面向成人招生，所有年滿18周歲的社會成員，無論其先前教育程度、經(jīng)濟基礎(chǔ)以及文化背景如何，只要其具備一定的學術(shù)水平，就可在開放大學注冊學習。正是有了開放大學，許多成人因此能夠再次獲得接受高等教育的機會。荷蘭開放大學每年平均招收2萬名學生，學生的年齡普遍分布在25歲以上。20多年來，荷蘭開放大學正是在開放、靈活的辦學過程中，不斷發(fā)展了創(chuàng)新的綜合實力。首先深入了解學習者的需求，針對學生的學習特點設(shè)計教學內(nèi)容和方法，并緊緊跟隨教學過程的發(fā)展是荷蘭開放大學的特色。遠程教育最突出的特點是對學生自主學習的激勵，針對學生學習特點，提供高質(zhì)量的教學資源，在探索全新的教育管理、教學模式和技術(shù)模式的過程中，將創(chuàng)新的理念融入到遠程教育的課程設(shè)計、開發(fā)、提供和評價中，融入到指導(dǎo)性自主學習的過程中。荷蘭開放大學目前提供的學術(shù)課程主要包括文化研究、管理、環(huán)境物理、心理學、法律、教育和計算機科學等。對不同的專業(yè)，學生可以根據(jù)需求自主選擇。學生通過Studi-enet學習網(wǎng)站獲得開放大學教師的支持。同時通過Modulair,ELO和學習指南等信息通道獲得院校的各類支持。不能完成專業(yè)課程系統(tǒng)學習的人可以在其提供的300門課程中任意選學開放大學的課程。

除此之外，大學還通過與專業(yè)院校合作，向社會成員提供開放入學課程，適合公司和客戶的各類培訓課程等，滿足社會的多元需求。近年來，荷蘭開放大學還開發(fā)了適合所有人學習的免費短期課程。具有交互功能的CD-ROM和DVD，以及網(wǎng)絡(luò)連接，促進了教育過程的實現(xiàn)。許多學生利用電子學習環(huán)境，創(chuàng)建了具有個性化特征的工作間。課程網(wǎng)站、新聞小組、電子郵件和會議系統(tǒng)設(shè)施使遠程學習更富有魅力，使遠程教育的互動功能得到最大限度的發(fā)揮。由此分析，荷蘭開放大學的開放、靈活的辦學機制體現(xiàn)了遠程開放教育的辦學理念。正是在這種理念的支撐下，荷蘭開放大學才可以按照社會的需求，設(shè)計靈活多樣的教學模塊和滿足個性化需求的學習方式，使所有學習者能夠按照自己的目標進行設(shè)計，自主地將工作、生活與學習融合在一起，實現(xiàn)在任何地點、任何時間、任何方式的學習。從另一角度看，荷蘭開放大學的創(chuàng)新思想也體現(xiàn)于對指導(dǎo)性遠程開放教育學習支持服務(wù)的發(fā)展。如荷蘭開放大學支持服務(wù)中心的功能劃分如今更為清晰，三個部門分別負責（1）提供各類咨詢、服務(wù)與教育信息；（2）組織考試、測評，并提供招生、學生管理及證書頒發(fā)等；（3）確定學習中心的教學管理任務(wù)。在歐洲高等教育改革的進程中，荷蘭開放大學為滿足社會需求，正在努力根據(jù)學習者的不同興趣，為多元學習群體開發(fā)更為廣泛的學習活動，在荷蘭開放大學看來，遠程教育若滿足新的社會需求，必須首先為社會成員提供足夠的可供選擇的學習內(nèi)容，為遠程學習者提供適度的學習支持服務(wù)，同時促進和發(fā)展教與學的協(xié)作精神，充分利用社會軟件和開放教育資源，滿足新的學習變化。與此同時，開放大學還應(yīng)為遠程教育教師創(chuàng)造一種專業(yè)化且注重成效的工作環(huán)境，促進專業(yè)人員的能力發(fā)展與提升，從而更好地發(fā)展遠程教育的創(chuàng)新動力，真正實現(xiàn)開放大學的戰(zhàn)略目標。

二、荷蘭開放大學的創(chuàng)新教學模式為社會增添價值

荷蘭與其他國家一樣，正在經(jīng)歷著知識社會與經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)化過程。如今終身學習的水平已經(jīng)成為人們測定國家整體教育水平的一種新的標準。提高學習者的知識水平、基本技能和綜合能力已經(jīng)成為高等遠程教育發(fā)展的主要任務(wù)。而開放大學正是人們實現(xiàn)終身學習目標的重要途徑。荷蘭開放大學的發(fā)展以及她的開放教育模式為社會成員提供了教育與培訓的新的選擇，學習者可以自己決定在實際工作和生涯發(fā)展中應(yīng)該學什么，怎樣學？荷蘭開放大學根據(jù)自身的發(fā)展能力，對如何促進終身學習的發(fā)展進行了理論與實踐的探索。在與普通正規(guī)院校合作辦學的過程中，荷蘭開放大學已經(jīng)意識到開放大學不應(yīng)僅僅局限在學歷證書的提供上，它需要發(fā)展對學習者在其他場所、以多種形式獲取知識、技能和能力的認定教育，特別是對成年學習者的學習能力給予肯定，正是在教育對象發(fā)生變化的情況下，需要探索新的教學模式。荷蘭開放大學堅持認為，教育不僅要打破入門的門檻，提供多樣化的學習資源，更要鼓勵社會成員適應(yīng)新的教學環(huán)境和教學方法。開放大學的責任不僅僅是提供開放教育資源和更多的教育機會，而是要促進學習革命的發(fā)生，使開放的理念融入到學習的過程，讓學習者從被動的知識內(nèi)容的接受者轉(zhuǎn)化為積極的參與者和貢獻者。通過參與各類教育與培訓，成為知識社會的推進者。為促進終身學習在荷蘭社會的實施，荷蘭開放大學設(shè)立了終身學習專業(yè)委員會，重點研究知識社會中實現(xiàn)終身學習的途徑。終身學習專業(yè)委員會對開放大學的專業(yè)進行全面的整合，同時在發(fā)揮知識有效性的同時，開展有關(guān)知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性和發(fā)展性的研究。荷蘭開放大學終身學習專業(yè)委員會將4個主題作為研究的目標。4個主題包括：（1）創(chuàng)新的教育方法；（2）新技術(shù)在教學中的應(yīng)用；（3）終身學習的專業(yè)化特征；（4）終身學習對社會經(jīng)濟的實質(zhì)性推進。

專業(yè)委員會與政府機構(gòu)、研究組織和社會合作者共同開展全國性課題研究，并通過網(wǎng)絡(luò)，建立全國性創(chuàng)新研究小組、發(fā)展教育團隊；同時形成跨行業(yè)、跨社區(qū)的合作伙伴關(guān)系。這些研究成果不僅為荷蘭終身學習的成功奠定了基礎(chǔ)，同時使更多人意識到在荷蘭建立一種覆蓋全國的、開放且靈活的，能夠使人們繼續(xù)學習的教育模式是歷史賦予給開放大學的新的使命。如今荷蘭開放大學與荷蘭Teleac/NOT,Kennesnet以及SURF/SURFnet開展的積極的合作，為荷蘭開展國家終身學習創(chuàng)新行動創(chuàng)建了一種靈活的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。荷蘭開放大學堅持認為，開放大學的可持續(xù)發(fā)展來源于諸多方面。開放大學不能夠閉門發(fā)展，而是要面向社會，面向市場，要走出校門，解決現(xiàn)實生活中的問題，建立與普通高等院校以及企業(yè)行業(yè)的密切聯(lián)系，使教育更加貼近社會需求。荷蘭開放大學堅持認為，只有在知識共享的基礎(chǔ)上，開放大學才能夠真正在社會環(huán)境中不斷增加辦學的活力與內(nèi)涵。目前，荷蘭開放大學與馬斯特里赫特大學及HogeschoolZuyd合作十分成功，它匯同HogeschoolZuyd與荷蘭、德國、比利時機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)RCERhine-Meuse合作，建立了地區(qū)專業(yè)發(fā)展中心。在荷蘭經(jīng)濟事務(wù)部Senter-Novem項目的資助下，荷蘭開放大學還提出了有關(guān)“礦井水可否作為可持續(xù)的能源”的可行性專項研究課題。荷蘭開放大學的學術(shù)人員始終堅持這樣的觀點，即“學會到自己特定領(lǐng)域外去觀察問題十分必要。不僅如此，教育家還應(yīng)該跨越國界、民族和文化的界限去思考問題。”這或許就是荷蘭開放大學創(chuàng)新教育思想的基礎(chǔ)，正是在創(chuàng)新思想的指導(dǎo)下，它才會推進遠程開放教育教學模式的改革和變化。