作者：彭靜 單位：廣東技術(shù)師范學(xué)院民族研究所

自上個世紀６０年代起，世界上興起了以“大海”、“陽光”、“沙灘”、“海鮮”４Ｓ組合的海洋旅游熱，海濱和海島旅游區(qū)成為國際旅游者的主要流向地［１］。我國自上世紀７０年代開始，一些海島得到了大規(guī)模的開發(fā)，海島已經(jīng)成為最有吸引力的旅游目的地之一［２］。隨著海島旅游的不斷發(fā)展，旅游對整個海島社區(qū)的經(jīng)濟、社會文化、環(huán)境等方面帶來的影響也更加廣泛而深遠，引起很多學(xué)者的關(guān)注，逐漸成為旅游影響研究中新的熱點。本文以廣西北海潿洲島作為案例地，分析海島旅游開發(fā)中社區(qū)居民對旅游的經(jīng)濟、環(huán)境、社會文化影響的感知態(tài)度，以期為旅游開發(fā)和旅游管理部門提供有價值的參考依據(jù)。

一、區(qū)域背景與調(diào)查

潿洲島位于廣西北海市正南方３６海里的北部灣海面上，面積為２６．８８ｋｍ２，是我國北部灣地區(qū)最大的島嶼，也是我國最大和最年輕的火山島。潿洲島（包括斜陽島）孕育于１－１３萬年前的數(shù)次火山噴發(fā)，擁有我國最典型的火山機構(gòu)（火山口）和最豐富的火山景觀，環(huán)島生長著繁茂的珊瑚礁，自明、清海禁解除以來，我國兩廣沿海等地居民前來定居墾耕，后來發(fā)展成為遠近聞名的客家人聚居地和宗教圣地。２００４年被國家國土資源部批準為國家地質(zhì)公園，２００５年以第二名入選《中國國家地理》等雜志評選的“中國最美十大海島”。潿洲島屬北海市海城區(qū)管轄，轄區(qū)內(nèi)有２個居委會、９個村委會和５３個自然村，戶籍人口１．５萬人，以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)為主。旅游業(yè)興起于上世紀８０年代末、９０年代初，它以北海市為依托，交通、通訊、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以南灣鎮(zhèn)為核心，逐漸向整個海島沿岸和腹地擴散并不斷完善，黃金周、節(jié)假日的旅游接待成為島民閑暇時的重要經(jīng)濟來源，而且島民參與旅游業(yè)的意識不斷加強，參與方式不斷豐富，促進了潿洲島旅游業(yè)的不斷發(fā)展，并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益，同時也在潛移默化中對海島傳統(tǒng)生活方式、文化氛圍產(chǎn)生直接或間接的影響。為了更好地了解旅游業(yè)對潿洲島的影響，筆者于２００４年７月、２００５年５月、２００７年７月、２００９年８月分４次對潿洲島居民進行了實地調(diào)研。整個研究以問卷調(diào)查和深度訪談為主，并輔以相關(guān)文獻搜集整理。通過潿洲中心小學(xué)和潿洲中學(xué)初中部學(xué)生以作業(yè)形式向當?shù)鼐用癜l(fā)放半結(jié)構(gòu)性“潿洲島居民對旅游影響感知的調(diào)查問卷”，共６００份，收回有效問卷４４２份，反饋率為７３．７％。問卷調(diào)查內(nèi)容包括被調(diào)查居民的人口統(tǒng)計學(xué)特征（性別、年齡、族群、收入、文化程度、職業(yè)等）、居民對旅游的經(jīng)濟影響、環(huán)境影響、社會文化影響的感知等內(nèi)容。

二、海島旅游開發(fā)的影響分析

（一）旅游經(jīng)濟影響感知

調(diào)查結(jié)果表明，居民對旅游的正面經(jīng)濟影響感知強烈，而對旅游的負面影響感知相對較弱（表１）。在旅游的正面影響感知中，感受較為強烈的依次是“物價上漲”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善”、“就業(yè)機會增加”這３項，贊同率都達到了８０％以上。受自然地理條件限制，潿洲島上出產(chǎn)資源有限，許多物品需要由外界供給。除海產(chǎn)品和香蕉、甘蔗、花生等作物島上產(chǎn)量較高、價格相對便宜外，大米、蔬菜、服裝等生活日用品以及建材的價格，因為加入了渡海的運費，自然比島外高出許多。旅游開發(fā)后，游客不斷增加，刺激消費水平不斷提升，尤其是在黃金周期間，游客人數(shù)突然激增，供應(yīng)無法滿足需求，受價值規(guī)律的影響，物價自然會上漲。物價的變化與人們的日常生活最為密切，因而也是潿洲島居民感受最為強烈的，尤其對于那些沒有在旅游業(yè)中受益因而收入沒有增加的居民來說，消費水平的提高易導(dǎo)致生活水平的下降，因而怨言較多。基礎(chǔ)設(shè)施的改善在潿洲島旅游開發(fā)后表現(xiàn)得非常明顯，島上道路、給排水、電力通訊等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一直被視為旅游規(guī)劃中的重點。北海市政府不斷加大對旅游配套設(shè)施的投入，１５．６ｋｍ的環(huán)島公路于２００１年底已經(jīng)建成，２００４年投入６００萬元建設(shè)國家地質(zhì)公園，包括景區(qū)景點的道路建設(shè)，供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等較上世紀９０年代也有了較大改善，基本上能滿足島民和游客的需要。與此相關(guān)的還有“外來投資的增加”，居民的正面感知也較高，達到７７％。因為政府資金有限，多渠道地引進外資成了潿洲島旅游深入發(fā)展的必由之路，而旅游業(yè)興起后隨之帶動了許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，如島上最大的兩家酒店（蓬萊大酒店、觀海閣）和兩家潛水公司（鑫昌隆、探索海洋）都是外地人投資興辦的。旅游開發(fā)增加了就業(yè)機會，這在潿洲島也得到了很好的印證。而且，從人口學(xué)特征中發(fā)現(xiàn)，對“就業(yè)機會增加”感知強烈的居民集中在３００～１２００元／月這個收入層次，因為這個收入層次在島上比較普遍。這些人一般平時從事較辛苦的勞作，節(jié)假日時，參與旅游服務(wù)，獲取報酬補貼家用，因而認為就業(yè)機會增多了。潿洲島人原本以農(nóng)耕和出海打漁為主，旅游開發(fā)后，許多居民直接或間接參與到旅游服務(wù)業(yè)中，目前島上從事客運、餐飲、出海觀光、農(nóng)漁家接待、土特產(chǎn)銷售等各類旅游服務(wù)的群眾達１３００余人，占島上人口的１／１０［３］。但是，這種就業(yè)機會受旅游淡旺季影響較大，春節(jié)、五一、十一“黃金周”和雙休日游客很多，平時游客較少。就業(yè)機會增多以后，經(jīng)濟收入、生活水平隨之提高。旅游業(yè)的發(fā)展帶來更多的商機，島上出產(chǎn)的海參、魚翅等海產(chǎn)品，珍珠、貝殼類旅游工藝品以及香蕉等熱帶水果，都深受游客的歡迎，旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展為更多的島民提供了就業(yè)機會和改善生活的方式和途徑。潿洲人對于旅游業(yè)與收入水平關(guān)系的看法還是相對客觀的，７３．３％的人認為收入水平提高了，２０．１％的人認為沒變，只有６．６％的人認為下降。當然，收入的提高與很多因素有關(guān)，就潿洲島的現(xiàn)狀來說，旅游業(yè)無疑是收益較快也較為顯著的一個行業(yè)，而且，有７８％的人認為，旅游從業(yè)人員的收入明顯高于非旅游從業(yè)人員的收入。但外地游客的介入會帶動當?shù)氐南M，物價也會隨之上升，尤其在物價上漲幅度高于參與旅游者收入增長幅度的情況下，一部分人認為收入下降了，也是情有可原的。稅收和土地價格的居民正面較低，分別只有６４．１％、６０．１％的人認為稅收增加、土地價格上漲了，有２６．５％、３２．６％的人保持中立。原因在于潿洲島旅游開發(fā)尚處于起步階段，外來的大規(guī)模投資尚未進入，外來投資只限于局部的房屋租用，因而土地價格的上漲并未表現(xiàn)得非常明顯。稅收方面，政府支持農(nóng)戶多方位參與旅游業(yè)，只是象征性地收稅，但相對原有的稅收種類，還是增多了一些。潿洲人對于旅游帶來的好處的看法還是有失全面。贊同“旅游使少數(shù)人受益”的占到了４５．５％，反對的有３３．９％，持中立態(tài)度的為２０．６％。認為旅游使少數(shù)人受益的多為非旅游從業(yè)人員。這些人從旅游中獲利少，又受到“物價上漲”等負面因素的影響，而會忽視“基礎(chǔ)設(shè)施改善”等正面的社會效益。