作者：汪麗君 單位：肇東市環(huán)境保護(hù)局

改革開(kāi)放,使中國(guó)現(xiàn)代化向前推進(jìn)了一大步,縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離,經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目。然而,在奪取輝煌的同時(shí),我們也付出了慘痛的代價(jià),世界環(huán)境權(quán)威評(píng)價(jià)說(shuō),我國(guó)是“目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,同時(shí)也是環(huán)境破壞最嚴(yán)重的國(guó)家',這應(yīng)引起我們的高度重視。因?yàn)橹挥姓嬲J(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,才是徹底解決的前提。我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境的書(shū)面非常嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:植被破壞,物種銳減;耕地資源減少,土壤沙化退化;旱澇災(zāi)害頻繁,水質(zhì)普遍污染;資源浪費(fèi)嚴(yán)重,建設(shè)開(kāi)發(fā)盲目;城市生態(tài)失衡,農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。生態(tài)的惡化趨勢(shì)尚未有效地緩解,有的地方還在加劇。這種狀況直接制約著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,而且嚴(yán)重地影響子孫后代的生存,成為全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題。

1“大生態(tài)戰(zhàn)略”的理論依據(jù)

大生態(tài)系統(tǒng)是目前以人類(lèi)社會(huì)為中心的一切物種與其生存環(huán)境相互間和諧存在與發(fā)展的一個(gè)自然整體。它的基本單位是人類(lèi)地球。大生態(tài)戰(zhàn)略其涵蓋的內(nèi)容,對(duì)處與宇宙空間保持正確的相互關(guān)系;對(duì)內(nèi)保證在地球家園范圍內(nèi)所有成員相互間為理想、和諧的發(fā)展。這種發(fā)展模式隨著人類(lèi)對(duì)自然規(guī)律的把握,正在被人們重視和運(yùn)用,這就是在面臨全球化趨勢(shì)的世紀(jì)之交提出的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展唯一正確的“可持續(xù)發(fā)展”思想理念和發(fā)展模式。但是,因?yàn)槭澜绺鲄^(qū)域間發(fā)展?fàn)顟B(tài)的不平衡,其認(rèn)識(shí)程度不一致,人們所履行的責(zé)任和承擔(dān)的義務(wù)也不應(yīng)相同。然而人類(lèi)社會(huì)向共同和諧發(fā)展的目標(biāo)不會(huì)再改變,即使出現(xiàn)阻礙、曲折和反復(fù),理想的境界終將實(shí)現(xiàn)。我們可將為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)而在相對(duì)較大范圍內(nèi)卓有成效而采取的整體、統(tǒng)一運(yùn)行的方略,稱(chēng)之為大生態(tài)戰(zhàn)略。

目前人們通常的生態(tài)保護(hù)概念多是狹意的人類(lèi)自身思維和行為以外的自然生態(tài)范圍,而往往忽略了更重要的一個(gè)生態(tài)范疇---社會(huì)生態(tài)。社會(huì)生態(tài)與自然生態(tài)的涵蓋范圍類(lèi)同于人們對(duì)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)概念的線界劃分。自然生態(tài)的質(zhì)量取決于而又體現(xiàn)出社會(huì)生態(tài)的層次。社會(huì)生態(tài)與自然生態(tài)總體和諧的發(fā)展則是我們大生態(tài)戰(zhàn)略的宗旨和基本目標(biāo)。目前,大生態(tài)戰(zhàn)略趨勢(shì)已客觀擺在地球人類(lèi)面前,這是所有人類(lèi)成員都必須共同遵守的基本原則。我國(guó)是占世界人口1/4的社會(huì)主義大國(guó),首先要遵循大生態(tài)戰(zhàn)略原則,承擔(dān)自己區(qū)域內(nèi)的責(zé)任和義務(wù),積極參與與管理好地球家園的重大事務(wù)。因此積極地旗幟鮮明地提出“大生態(tài)戰(zhàn)略”的口號(hào)是維護(hù)地球人類(lèi)共同利益重要和緊迫的理論課題,實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化的基本保障,是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的核心思想和必然途徑。同時(shí)也是我國(guó)政府21世紀(jì)的偉大使命。

2實(shí)行大生態(tài)戰(zhàn)略應(yīng)突破重要環(huán)節(jié)

2000年10月26日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,旨在以此制定各地、各部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,積極采取措施,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度,扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)秀美山河的宏偉目標(biāo)。《綱要》以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想為中心,實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重,污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,統(tǒng)籌兼顧、綜合決策、合理開(kāi)發(fā)的原則,制定了10年和30年宏偉目標(biāo),是指導(dǎo)今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可行性文件,我國(guó)的生態(tài)建設(shè)從此可望有一個(gè)轉(zhuǎn)折和好的變化,但從扭轉(zhuǎn)惡化趨勢(shì)到逐步地恢復(fù)和優(yōu)化,是需要有相當(dāng)艱難的過(guò)程和一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。

這個(gè)恢復(fù)工程的代價(jià)可能是非常沉重的,也是有益的。根據(jù)自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)相互并存的辯證關(guān)系,生態(tài)保護(hù)應(yīng)是自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)的同步和統(tǒng)一的行為,自然生態(tài)的不和諧因素要從社會(huì)生態(tài)中找尋根源。保護(hù)自然生態(tài)必須首先保護(hù)社會(huì)生態(tài),社會(huì)生態(tài)是生態(tài)保護(hù)真正的內(nèi)涵、關(guān)鍵和前提,也是人類(lèi)文明的最重要的內(nèi)容。在社會(huì)生態(tài)的范疇里,國(guó)家機(jī)制的運(yùn)行、各個(gè)領(lǐng)域里的發(fā)展動(dòng)態(tài)取決于起支配作用的發(fā)展意識(shí)和法律道德觀念;而社會(huì)生態(tài)的質(zhì)量最終取決于基范圍內(nèi)的最高決策層發(fā)展意識(shí)的內(nèi)在質(zhì)量和層次。我們制定的保護(hù)綱要,是對(duì)于自然生態(tài)保護(hù)采取的規(guī)范化管理的依據(jù),是重要的,是被動(dòng)治理的外部因素,而要真正地達(dá)到持續(xù)的和諧,必須在內(nèi)在因素上花大氣力,下真功夫,須內(nèi)外合力、形神一體、持之以恒,方可有效扼制生態(tài)惡化,繼而逐步達(dá)到恢復(fù)和優(yōu)化。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的艱難形勢(shì)如順?biāo)Ｖ邸?fù)往上行,其艱難程度可以想象,要具有決策上雄才大略,運(yùn)行中的堅(jiān)強(qiáng)措施和持久耐力才能實(shí)現(xiàn)。生態(tài)惡化的根源,宏觀上分析是在整體范圍內(nèi)發(fā)展盲目失控的局面下形成的。微觀因素是人們狹隘的私欲和短期行為的結(jié)果。為此,實(shí)施社會(huì)生態(tài)保護(hù)是達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)本兼的根本因素。

3高揚(yáng)持續(xù)發(fā)展旗幟,堅(jiān)定不移地實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略

實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)乃至全人類(lèi)持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容和基礎(chǔ)框架,在深刻總結(jié)過(guò)去、全面開(kāi)拓新的紀(jì)元,而必然走向全球化的今天,我們不能總是被動(dòng)地跟在別人后面。在以往的發(fā)展過(guò)程中,我們已經(jīng)丟棄了許多自己原本很優(yōu)秀的東西,浪費(fèi)了許多寶貴的資源時(shí)間。因?yàn)槌掷m(xù)發(fā)展思想和大生態(tài)意識(shí)是我中華民族文化之基本內(nèi)蘊(yùn)。治理和恢復(fù)紊亂之生態(tài),得其法則易如反掌,違其道則舍本治標(biāo),徘徊于表。“人人為公,天下大治”的真言是安邦治國(guó)之良方,也是維護(hù)生態(tài)平衡之根本要提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),保持自然環(huán)境優(yōu)美,進(jìn)步發(fā)展有序,這種局面的形成有賴(lài)于決策層的率先垂范,繼而以正確的思想武裝人,科學(xué)的理論引導(dǎo)人,優(yōu)秀的作品塑造人,崇高的思想鼓舞人。最為關(guān)鍵的問(wèn)題,是保證“正確”“、科學(xué)”“、優(yōu)秀”“、崇高”的真實(shí)和正確的內(nèi)含,才是指導(dǎo)持續(xù)發(fā)展理論的靈魂。讓我們高揚(yáng)起持續(xù)發(fā)展的旗幟,率先倡導(dǎo)“大生態(tài)戰(zhàn)略”的理念,科學(xué)地實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略,促進(jìn)民族的進(jìn)步和人類(lèi)社會(huì)的文明與發(fā)展。