作者：雷延花 單位：青海省互助縣實驗林場

分布在五十鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、東和鄉(xiāng)、東溝鄉(xiāng)、威遠鎮(zhèn)、臺子鄉(xiāng)、塘川鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的29個行政村。林區(qū)內(nèi)有居民8777戶，總人口數(shù)達36376人。生產(chǎn)生活用火普遍，存在較大的森林火災隱患。

實驗林場森林防火現(xiàn)狀

實驗林場自1988年成立以來，一直把森林防火作為林場工作的重點來抓。特別是近年來，隨著當?shù)厣鷳B(tài)建設快速發(fā)展和對環(huán)境保護力度的不斷加大，互助縣實驗林場的護林防火工作邁入了更新的階段。林場結合工作實際，制定了《互助縣實驗林場處置森林火災應急預案》，成立了以場長為組長的森林防火領導小組和專業(yè)防火隊。防火隊配備了三號滅火工具、水桶、鐵鍬、斧頭、風力滅火機、滅火水槍、滅火彈、水泵等滅火器具以及防火服等。修訂和完善了《實驗林場護林防火制度》《實驗林場巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落實了《實驗林場工作紀律》，場部全年實行每天24h輪流值班制度；重點防火期和重點防火片區(qū)實行晝夜24h輪流值勤，并詳細制定和落實了獎勤罰懶制度。每年與林區(qū)內(nèi)各村社（包括當?shù)刂行W校師生、寺院僧人）干部簽訂護林防火責任書，落實防火責任。定期組織人員深入林區(qū)開展護林防火知識和法律法規(guī)宣傳工作。由于森林防火宣傳到位，工作扎實有效，多年來沒有發(fā)生過大的森林火災。但隨著時代進步和社會的發(fā)展，森林防火面臨很多新情況，需要解決不斷出現(xiàn)的新問題，進一步加強和改進實驗林場護林防火工作是十分迫切和必需的。

新時期引發(fā)森林火災的原因

1林區(qū)內(nèi)不斷增多的休閑娛樂活動，增加了森林火災發(fā)生的可能隨著人們生活水平的不斷提高和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，夏秋季節(jié)越來越多的當?shù)鼐用窈屯鈦碛慰?，進入林區(qū)開展休閑娛樂活動。林區(qū)內(nèi)野炊聚餐用火的人數(shù)不斷增多，若用火不慎，可能會引發(fā)森林火災。

2兒童玩火易引發(fā)森林火災實驗林場林區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)兒童缺少學前教育場所。入學前他們都在林區(qū)內(nèi)自由玩耍，許多兒童都擁有一支廉價的一次性打火機，常常用來野外玩火；寒暑假期間林區(qū)的許多中、小學生也會到林地里面玩火，兒童玩火極易造成森林火災。

3林區(qū)焚燒農(nóng)作物秸稈和田埂燒荒可能會引發(fā)森林火災煤、電、氣等新能源在林區(qū)普通農(nóng)村家庭的推廣普及，使得大量農(nóng)作物秸稈已不被農(nóng)戶們用作生活用柴。另外，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的逐步提高，農(nóng)畜飼養(yǎng)量快速減少，對農(nóng)作物秸稈的飼用量也快速減少。大量剩余的農(nóng)作物秸稈被農(nóng)戶棄置在田間地頭，冬春季節(jié)被焚燒。還有一部分農(nóng)戶為了消除田埂上的野草，也會在冬春季節(jié)進行燒荒。所有這些用火都有可能引發(fā)森林火災。

4傳統(tǒng)的祭祀、上香等活動也會引起森林火災在人們的物質(zhì)生活不斷得到改善，生活逐步富裕起來的今天，一些傳統(tǒng)的禮儀活動在農(nóng)村盛行。九九重陽節(jié)登高時要大量焚香并燃放煙花爆竹；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，特別是清明節(jié)上墳及喪葬祭祀時要焚燒大量紙錢。所有這些用火若管理不好就會引起森林火災。此外，高溫、雷雨等氣候因素有時也會引起森林火災。

森林防火工作措施

一是繼續(xù)貫徹落實好“以人為本，預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針。加強林區(qū)用火管理，在各旅游林區(qū)內(nèi)劃定用火區(qū)，固定林區(qū)內(nèi)用火范圍，同時加大野外火源巡視檢查工作力度。不斷完善和修訂《實驗林場處署森林火災應急預案》，提高《預案》的時效性和可操作性[1-2]。二是秋、冬、春3季是互助縣火災易發(fā)和多發(fā)期，在此期間要嚴格落實林場的防火制度和巡查制度。做好對林區(qū)居民及其中小學生、寺院僧人和進入林區(qū)旅游人員的森林防火宣傳教育工作，提高林區(qū)內(nèi)活動人員的防火意識。及時與林區(qū)內(nèi)相關各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社簽定防火責任書。在重點防火區(qū)安排專人進行晝夜24h輪流值勤巡視。在夏季，密切注意天氣預報，防止雷電等氣候因素引起的森林火災，做好森林火險預測預報[3-4]。三是開展森林防火技術培訓。組織專業(yè)防火隊員、護林員、林區(qū)鄉(xiāng)村社干部等定期開展森林防火技術培訓，提高防火隊員、護林員等森林火災預測預報能力和經(jīng)濟有效地使用撲火技術和裝備的能力，培養(yǎng)一支精干高效、組織有序的森林防火隊伍。