本文作者：張浩然 單位：農(nóng)七師奎屯河流域管理處車排子灌區(qū)站

以保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的,全盤計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)

在目前以及未來發(fā)展的情況下,農(nóng)業(yè)不可能再獲取更多的水資源,就現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)灌溉水平和用水模式而言,我國的農(nóng)業(yè)灌溉問題就更為突出。目前的農(nóng)業(yè)節(jié)水方式,無法根本改善缺水狀況。為了抗旱保豐收和增加糧食產(chǎn)量,人們一方面在打更多、更深的井,另一方面節(jié)水灌溉省下的水又被用來擴大灌溉面積,并非真正意義上的資源型節(jié)水。為此,要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,從更宏觀的角度統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水。因為農(nóng)業(yè)節(jié)水不僅僅是一個工程問題、技術(shù)問題,而且是一個社會問題、經(jīng)濟問題。它涉及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益和農(nóng)民的切身利益等諸多方面。這些問題都不是一個部門所能解決的。因此,需要多個部門密切配合,緊密協(xié)作,統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素,針對實際情況,制定出一套完整的切實可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

做好宣傳和和引導(dǎo)工作,提高全民節(jié)水意識

發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),在缺水地區(qū)已基本形成一種共識,作為我國的一項長期國策,要首先在群眾中形成水資源的危機和憂患意識,產(chǎn)生共鳴后主動節(jié)水,身體力行的投入到節(jié)水灌溉的工作和日常生活中去,更快更好地進行節(jié)水灌溉推廣,達到全民節(jié)水,農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)節(jié)水工程投資主要靠集體出資,農(nóng)民籌資,國家補助建設(shè)。工程一次性投資較大,國家補助資金卻很少,大部分資金需要農(nóng)民自籌解決。而大部分地方群眾還不富裕,很難拿出更多的錢來搞農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。因此,各級政府要把農(nóng)業(yè)節(jié)水工作納人重要議事日程,形成一種制度,從政策、資金等方面加大扶持力度,從而確立農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要性,引導(dǎo)全社會都來關(guān)心水、愛惜水、保護水。

加強輿論引導(dǎo),建立相應(yīng)政策,加快水利制度改革

建設(shè)和健全我國的節(jié)水法規(guī)制度的,尤其加快水價改革措施,加強節(jié)水灌溉中的管理環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水,達到節(jié)水的良性循環(huán),通過管理降低成本,理順體制,提高節(jié)水效益。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民參與節(jié)水,加強引導(dǎo)力度。避免重復(fù)性多頭管理,降低運行管理成本,避免資源浪費,提高運行管理效率,更有利于推進節(jié)水灌溉技術(shù)。節(jié)水灌溉技術(shù)可先在水資源相對較匱乏的地區(qū)和灌溉條件差地區(qū)進行推廣。在我國北方相對水資源較差,農(nóng)作物對人工灌溉依賴性較大,易于推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。若能通過以點帶面、以面擴面的形式推廣節(jié)水灌溉技術(shù),達到增產(chǎn)增收的目標(biāo),在很大范圍內(nèi)可達到示范帶頭效果,利于全面推廣。

從實際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,避免盲目

在發(fā)展節(jié)水灌溉采取的措施上,既要實事求是又要打破常規(guī),做到集中部署、示范帶動,做到全流域綜合治理;避免一味追求工程建設(shè)規(guī)模,重大舉措應(yīng)做到統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃。因氣候、地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、農(nóng)作物種類的不同,在發(fā)展和推廣節(jié)水灌溉技術(shù)過程,要從地方的實際出發(fā),在充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,因地制宜地選取各種適宜的節(jié)水灌溉技術(shù)和應(yīng)用模式。

建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵創(chuàng)建和扶持、壯大一批節(jié)水設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)

節(jié)水灌溉新技術(shù)必須建立節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免行業(yè)無序化管理。加大對現(xiàn)有節(jié)水企業(yè)的扶持力度,在政策和制度上鼓勵和發(fā)展壯大一批技術(shù)先進的節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),為節(jié)水灌溉新技術(shù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)科技投入和創(chuàng)新,研究、生產(chǎn)低成本、實用環(huán)保、價廉物美的節(jié)水灌溉設(shè)備。總而言之,節(jié)水灌溉工程推廣,任重而道遠(yuǎn)。我們有理由相信,通過節(jié)水灌溉的逐步推廣使用,實現(xiàn)水資源的科學(xué)開發(fā),節(jié)約用水,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,指日可待。