一、工程造價方面概預算的控制要點

1.概預算的優(yōu)化控制

概預算的可靠性與確定性往往對概預算編制人員的綜合技術能力起著決定性的作用，其中對現(xiàn)有可支配資金的合理分配始終被看做項目工程造價的基礎性環(huán)節(jié)，因此編制人員必須端正態(tài)度，對工程造價予以合理確定與準確預測。此外，若想提高工程量統(tǒng)計計算的精確程度，必須從下列兩方面進行把握，一是編制人員必須就工程種類、設計方案、生產圖紙、建筑過程進行全面學習，注意不可僅僅考慮圖紙標識的工程量，堅決做到工程量不遺漏、不重復及高度精準；二是定額計算過程必須始終根據(jù)定額依據(jù)選用與實際相符的定額值。總體而言，編制人員必須對工程施工工藝、施工過程、專業(yè)知識及編制概預算經驗進行全面把握。

2.概預算審核工作的規(guī)范

項目所需資金往往隨著項目規(guī)模的擴大而增加，若想實現(xiàn)項目資金的合理利用，必須盡快完善概預算的編制標準，此乃工程造價管理的重要內容。針對就概預算編制人員所制定的約束準則與規(guī)范，職業(yè)行為準則與職業(yè)道德規(guī)范尤其重要，盡管準則有待進一步完善，但對概預算編制人員的約束作用亦是相當明顯的。此外，概預算審核工作尚待進一步規(guī)范，即審核人員必須具備高度負責的態(tài)度，堅決做到不徇私情、公正嚴格，同時認真落實監(jiān)督審核方面的本職工作，針對發(fā)現(xiàn)的超概預算的情況，必須追根溯源，而針對那些違規(guī)操作的現(xiàn)象，必須及時予以批評指正。若想提高概預算的準確嚴密性，必須進行縝密的貶值計算，因此加強部門與部門間的溝通聯(lián)系至關重要，進而實現(xiàn)編譯過程嚴密性的提高。概預算的編制旨在實現(xiàn)資金的合理分配，而對工程造價的控制管理旨在獲得更大的利潤，因此盡管概預算的編制工作會對相關部門的資金分配造成諸多影響，但部門與部門間必須相互支持、相互理解，盡可能給予概預算編制人員更多的信任。

3.概預算審核制度的完善

目前我國已建立較為嚴密的工程概率預算審核制度，其旨在實現(xiàn)概預算管理控制水平的提高。審核制度一方面能夠提高工程概預算控制的可靠準確性，另一方面能夠實現(xiàn)項目資金分配的合理化，并最終實現(xiàn)對工程造價進行管理控制。審核制度的縝密性對概預算編制的準確性具有重要影響，因此概預算的編制必須符合概預算的相關法規(guī)制度，此外堅決規(guī)避任何弄虛作假及徇私舞弊的現(xiàn)象，進而維護審核工作的公開公正性與流暢性。預審核作為概預算編制前的重要工作，其對概預算的編制起著準備性的作用，注意預審核過程必須特別注意下列事項：根據(jù)審核條件考察技術方案的合理性與可行性對定額值的實際情況進行考察，對價格及原材料選用的合理性進行考察，以及對工作量的計算情況進行考察。

4.概預算信息化管理的推行

信息產業(yè)隨著建筑行業(yè)的發(fā)展而呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，而現(xiàn)代化企業(yè)逐步把信息化等現(xiàn)代科技手段應用到項目管理領域，其中信息化等現(xiàn)代科技手段同時也成為概預算編制信息化的重要實現(xiàn)手段。信息化概預算的推行一方面使概預算的編制成功擺脫純手工概預算編制的管理與計算，同時也對規(guī)避某些不必要的錯誤意義重大，此外對項目概預算動態(tài)管理的實現(xiàn)及新問題的及時處理至關重要。概預算信息化的管理方法具體包括：把項目概預算所需的計算規(guī)則錄入電腦，由此形成工程預算管理系統(tǒng)，同時經不同的管理模塊來完成概預算的管理，其中管理模塊具體包括工程變更模塊、合同模塊、調整費用模塊。總體而言，現(xiàn)代化科技手段的應用能夠實現(xiàn)對成本調整、工程進度、合同信息的層次化及條理性管理，同時實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。

二、結語

綜上所述，工程造價作為一項復雜的系統(tǒng)性工程，其貫穿著工程建設的始終，因此對工程造價的管理與控制要求對相關方面進行全面考慮。建筑工程建設過程，除施工單位、設計單位、建設單位等管理部門必須進一步規(guī)范以外，也必須結合我國建筑工程造價方面概預算控制存在的問題，制定相應的控制措施，例如概預算的優(yōu)化控制、概預算審核工作的規(guī)范、概預算審核制度的完善、概預算信息化管理的推行等。總體而言，概預算工作要求合理確定工程造價，以期實現(xiàn)投資及基本建設規(guī)模的有效控制，進而防止發(fā)生預算超概算或概算超投資的現(xiàn)象。

作者：施靜華 單位：寧波華偉建設有限公司