為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作安排的通知》和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實施方案的通知》精神，全面落實餐飲服務(wù)食品安全整頓各項任務(wù)，切實解決集體食堂存在的突出問題，確保廣大企事業(yè)單位、建筑工地職工飲食安全，制定本實施方案。

一、整治范圍

市轄區(qū)內(nèi)的所有企事業(yè)單位、建筑工地食堂。

二、整治目標

堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，加快完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，強化餐飲服務(wù)食品安全責任落實，健全餐飲服務(wù)監(jiān)管長效機制，強化行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會參與的工作格局。通過整頓，使企事業(yè)單位、建筑工地食堂自律意識增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，企事業(yè)單位、建筑工地食堂食品安全水平得到明顯提高，廣大職工飲食安全得到切實保障。

三、整治內(nèi)容及措施

（一）企事業(yè)單位、建筑工地食堂食品安全制度建立情況。認真核查企事業(yè)單位、建筑工地食堂組織制度是否健全，是否建立主管領(lǐng)導負責制，是否將食堂食品安全工作納入日常管理中，對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。

（二）餐飲服務(wù)許可證持證情況。認真核查企事業(yè)單位、建筑工地的餐飲服務(wù)許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可，對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的集體食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的，責令其及時辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的，嚴格依法進行查處。

（三）食品原料采購索證索票情況。認真核查企事業(yè)單位、建筑工地的采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否嚴格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進貨驗收臺賬，食品倉儲是否符合要求，有無過期食品，使用的植物油是否為散裝或周轉(zhuǎn)桶裝植物油。大宗食品采購是否相對定點，有無采購協(xié)議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、食用油脂、散裝調(diào)味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）加工場所及過程衛(wèi)生情況。認真核查企事業(yè)單位、建筑工地食堂的內(nèi)外環(huán)境是否整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施；通風和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標志明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否炸熟煮透。能否保持冷藏設(shè)施定期清理。是否配備有效消毒設(shè)施和保潔設(shè)施；衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。

（五）從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康、培訓合格證明；崗位衛(wèi)生知識的熟知情況；工作時是否穿有潔凈的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

（六）食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

四、時間安排

本次專項整治從年4月至年7月，具體時間安排如下：

（一）自查階段（4月15日～5月15日）。各企事業(yè)單位、建筑工地要認真進行自查，要按照整治方案要求，從食堂食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、索證索票管理、加工制作衛(wèi)生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認真進行整改。

（二）整改階段（5月16日～6月15日）。市食品藥品監(jiān)督管理局要對各企事業(yè)單位的自查工作進行檢查和指導，監(jiān)督整改突出問題，落實整改措施。對存在發(fā)生過食品安全隱患的單位，要進行重點檢查，并將協(xié)查及日常監(jiān)管情況在一定范圍內(nèi)通報。

（三）檢查階段（6月16日～7月16日）。市食品藥品監(jiān)管局與有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組,對企事業(yè)單位、建筑工地整治情況進行抽查。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，確保工作落實。要高度重視集體食堂食品安全工作，加強組織領(lǐng)導，把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結(jié)合，把集體食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。

（二）建立長效機制，鞏固整治效果。要根據(jù)本次整治的要求，開展企事業(yè)單位、建筑工地食堂食品安全示范工程建設(shè)。在企事業(yè)單位、建筑工地中創(chuàng)建一批食品安全示范食堂，爭創(chuàng)省（國家）級餐飲服務(wù)食品安全示范市，充分發(fā)揮示范食堂的引領(lǐng)和輻射作用，不斷提高各企事業(yè)單位、建筑工地食堂的食品安全管理水平和硬件設(shè)施。

（三）開展教育培訓，提高衛(wèi)生意識。要加強對企事業(yè)單位、建筑工地食堂的食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促企事業(yè)單位、建筑工地切實承擔餐飲服務(wù)第一責任人的職責，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

（四）加強食堂檢查，嚴查違法行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，將企事業(yè)單位、建筑工地食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患，積極指導各企事業(yè)單位、建筑工地制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高防控水平及應(yīng)對能力。