各位領導、同志們：

今天，市委、市政府召開全市老齡工作會議，主要任務是貫徹落實省委、省政府關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見，總結回顧年全市老齡工作情況，安排部署年全市老齡工作任務。下面，我向大會作工作報告。

一、年全市老齡工作情況

年全市各級老齡組織緊緊圍繞“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，堅持以老年人為本，始終把解決老年人的實際問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，解放思想，攻堅克難，務實創(chuàng)新，全市老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著。

（一）老年群體備受關注，老齡工作得到黨政領導高度重視。各級黨政領導對老齡工作越來越重視，為老齡事業(yè)發(fā)展增添了強勁動力。年，省委、省政府出臺了《關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》，市委、市政府召開了全市老齡工作會議，對老齡事業(yè)發(fā)展提出了新要求、新期待。市委書記等市五大班子領導在春節(jié)和老人節(jié)期間都帶隊走訪慰問老年人，將黨委政府的關懷送到老年人的心坎上；市委常委、組織部部長，副市長經(jīng)常聽取老齡工作匯報，及時解決影響和制約老齡事業(yè)發(fā)展中的突出問題；市人大常委會組織部分人大代表對老齡事業(yè)發(fā)展狀況進行了調(diào)研，向黨委政府提出了發(fā)展老齡事業(yè)的意見建議。各縣區(qū)黨委政府在重大節(jié)日期間都將老年人作為走訪慰問主要對象，讓老年人充分感受到了黨和政府的溫暖。

（二）養(yǎng)老保障體系日趨完善，老年人生活水平和質(zhì)量明顯提升。各級將加強養(yǎng)老保障工作作為保障和改善老年民生工作的重點，著力完善保障體系，提高保障能力，有力地提升了老年人的幸福指數(shù)。大力開展家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，家庭養(yǎng)老主渠道作用得以鞏固。全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大，保障水平逐步提高。全年共為1.3萬余名機關事業(yè)單位離退休人員和3344名遺屬支付養(yǎng)老金約5.5億元；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)近21.1萬人，養(yǎng)老金實現(xiàn)及時足額發(fā)放；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，全市18.38萬60歲以上老年人開始按月領取60元的基礎養(yǎng)老金。全面建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度。全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達91%，列全省首位；近16萬名農(nóng)村老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，70歲以上農(nóng)村老年人參加“新農(nóng)合”所需費用由市財政承擔。全面落實農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度，共為2846名老年人發(fā)放獎勵扶助資金200余萬元。積極推進“銀齡低保救助”，對低保家庭中70歲以上老年人按比例增發(fā)低保金。“五保”供養(yǎng)工作進一步規(guī)范，供養(yǎng)標準提高到3600元/人/年。大力實施農(nóng)村老年人生活救助制度，救助范圍不斷擴大。年全市共為6.7萬名70歲以上農(nóng)村老年人發(fā)放生活救助金2308.98萬元；區(qū)、河口區(qū)、縣、墾利縣將救助金發(fā)放范圍擴大到70歲，標準分別為240元、360元、240元、240元。全市已累計為32萬余人次農(nóng)村老年人發(fā)放生活救助金1.24億元，救助范圍、救助標準始終保持全省前列。

（三）養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展，老年人多元化養(yǎng)老需求得到保障。各級以“養(yǎng)老服務業(yè)促進年”活動為載體，不斷強化措施，積極推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。一是扶持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境得到優(yōu)化。市人大常委會組成調(diào)研組對城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。市財政安排專項資金35萬元，一次性獎補符合條件的養(yǎng)老服務機構。市老齡部門爭取省級財政資金20萬元，對一處養(yǎng)老服務機構進行扶持。二是養(yǎng)老服務設施建設明顯加快。目前，全市養(yǎng)老服務機構達到48家，床位5717張，床位數(shù)占老年人數(shù)的2.7%。其中，建筑面積1.4萬平方米、投資3000余萬元的市老年福利院主體建設完工，即將投入使用。區(qū)、墾利縣、利津縣政府駐地都建有100張床位以上的老年公寓。三是城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務快速推進。全市48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務中心和67處社區(qū)服務站均開設了為老服務窗口；新建居家托老服務站2個，居家養(yǎng)老呼叫網(wǎng)絡2處。50個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務試點全部建成，并為老年人提供服務。其中，區(qū)“三暖色”、縣“無圍墻敬老院”、墾利縣“夕陽紅互助社”等居家養(yǎng)老服務經(jīng)驗，成為全市居家養(yǎng)老服務品牌。四是城鄉(xiāng)老年醫(yī)療保障服務體系進一步完善。縣級以上醫(yī)院全部開設了老年門診和老年病房，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部建立為老服務制度，為老年人就醫(yī)提供了方便。五是“銀齡安康”工程實現(xiàn)新突破。年全市參保人數(shù)突破9.9萬余人，參保率達到60.58%，列全省第一位；395名老年人在意外傷害中獲保險金額89.71萬元，為老年人筑牢了意外傷害“安全網(wǎng)”。

（四）認真落實法規(guī)政策，老年人權益得到切實保障。各級不斷強化措施，認真落實老年法規(guī)政策，有力地維護了老年人的合法權益。各級法院均成立了老年人維權合議庭，加大了對涉老案件的審查力度；市公安局設立了“老年人法律服務中心”和“老年人維權法律服務熱線”；市司法局采取“優(yōu)先接待，優(yōu)先咨詢，優(yōu)先受理，優(yōu)先指派，優(yōu)先服務”的“五優(yōu)先”工作法，全年共為老年人提供法律咨詢120多人次，辦理各類涉老法律援助案件317起，挽回經(jīng)濟損失1257萬元。全面落實優(yōu)待老年人政策。60歲以上老年人可免費乘坐中心城區(qū)所有線路的公交車；公園、景點、圖書館、老年活動中心等公共文化娛樂場所免費向老年人開放；單獨居住的老年人家庭享受管道燃氣、有線電視安裝費和收視費半價優(yōu)惠。各公共服務窗口都張貼了老年人優(yōu)先優(yōu)惠標志。縣、墾利縣在開通城區(qū)公交線路后，立即落實了老年人免費乘車政策。

（五）大力實施積極老齡化戰(zhàn)略，老有所為活動取得新成效。各級積極引導老年人發(fā)揮余熱，在多個領域為經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。老齡工作部門以老年科研試驗基地為依托，突出“銀齡援農(nóng)”主題，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。實施了張雜谷8號在黃河三角洲地區(qū)的種植試驗等7個項目，均取得成功。自2007年以來，全市共實施科研項目60個，參與老專家達860人次，發(fā)表科研論文100余篇。深入開展“老驥立功”活動，鼓勵和引導老年人積極參與關心教育下一代、治安巡邏、民事調(diào)解、移風易俗等活動，為和諧、平安創(chuàng)建貢獻了力量。有很多老專家不計報酬，在自己熟悉的領域默默奉獻，取得了顯著成績，贏得了社會尊重。老棉花專家吳修佩被評為“十大感動齊魯老人”，鄭國華等5位老人被評為“省模范老人”，潘久陽等35位老人被評為全市“銀齡行動”先進個人。