2021-4-10 | 行業(yè)經(jīng)濟(jì)
0引言
可持續(xù)發(fā)展對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求.煤炭行業(yè)以往的“高開(kāi)采、低利用、高排放”經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)發(fā)表展的需求.盡管煤炭項(xiàng)目中有環(huán)境影響的評(píng)價(jià),但通常與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相互獨(dú)立.另外,目前許多學(xué)者也研究了環(huán)境成本效益評(píng)價(jià)(ECBA),但其中的折現(xiàn)率問(wèn)題暫時(shí)沒(méi)有相關(guān)定量研究,只是有文獻(xiàn)定性提出采用統(tǒng)一折現(xiàn)率,或采用不同折現(xiàn)率(生態(tài)低折現(xiàn)率).
國(guó)外研究方面,GiffordB(2008)[1]實(shí)證研究了發(fā)展中國(guó)家礦業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系.SolomonF(2008)[2]分析了澳大利亞礦業(yè)面臨的挑戰(zhàn).PulselliFM(2008)[3]采用生態(tài)足跡、溫室氣體清單、能值評(píng)價(jià)、全壽命周期評(píng)價(jià)等方法對(duì)意大利地區(qū)環(huán)境可持續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià).GordonRL(2008)[4]指出礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究熱點(diǎn)為采礦對(duì)環(huán)境、當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)的影響.RequenaJC(2007)[5]提出了基于代際公平的成本效益分析(ECBA)方法,提出代際轉(zhuǎn)移數(shù)額、關(guān)鍵環(huán)境比率,用以度量隱含的環(huán)境措施盈利能力,特別是對(duì)那些表現(xiàn)出許多環(huán)境外部因素和影響時(shí)間較長(zhǎng)的項(xiàng)目要采用ECBA.
國(guó)內(nèi)研究方面,2010年石曉波教授[6]基于LCA建立了可持續(xù)發(fā)展的煤炭建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型,主要量化了環(huán)境成本,提出了煤炭可持續(xù)LCA的確定,但未提到折現(xiàn)率問(wèn)題.李團(tuán)勝等對(duì)蘭青高速公路慶陽(yáng)段建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行了分析,主要從土地占用、野生植物、動(dòng)物等問(wèn)題定性分析,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響分析比較全面,但集中于當(dāng)下影響,為考慮生態(tài)環(huán)境影響的未來(lái)價(jià)值衡量問(wèn)題.2006年,王全生對(duì)煤炭建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的初期建設(shè)投資形成資產(chǎn)、安全費(fèi)用、采礦權(quán)價(jià)款、基準(zhǔn)收益率等問(wèn)題提出了具體處理方法,但未涉及環(huán)境效果.2007年,天津大學(xué)毛明來(lái)博士[9]基于和諧理念提出了涵蓋經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的全面評(píng)價(jià)模型,并選取不同的折現(xiàn)率反映環(huán)境效益.該模型使用專家打分法對(duì)環(huán)境效益總體定性打分,并沒(méi)有定量分析得出環(huán)境效益、成本價(jià)值,針對(duì)折現(xiàn)率只是提出要依據(jù)不同國(guó)家不同政策選擇.2010年中國(guó)礦業(yè)大學(xué)石曉波博士[10]研究了科學(xué)發(fā)展觀視角下的煤炭建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,并針對(duì)不同環(huán)境影響類(lèi)型采用不同方法對(duì)其量化分析,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值.2008年,文東戈[11]等利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論把煤炭礦區(qū)環(huán)境系統(tǒng)分為固體廢棄物、水和大氣三部分,建立了煤炭礦區(qū)環(huán)境系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真模型.
根據(jù)RequenaJC的理論,煤炭項(xiàng)目表現(xiàn)出了對(duì)環(huán)境影響復(fù)雜、影響時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),因此必須對(duì)煤炭項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境成本效益分析.但以往的研究沒(méi)有仔細(xì)深入研究ECBA中折現(xiàn)率的選擇問(wèn)題、影響持續(xù)時(shí)間問(wèn)題,因此本文基于可持續(xù)理論、全壽命周期理論和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論,建立ECBA系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,并通過(guò)Vensim模型仿真,分析煤炭項(xiàng)目ECBA中影響持續(xù)時(shí)間、折現(xiàn)率特點(diǎn).
1煤炭項(xiàng)目生態(tài)全壽命周期
2008年,張耿杰[12]等指出礦區(qū)是人類(lèi)活動(dòng)干擾最強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)之一,雖然礦區(qū)的開(kāi)采利用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,但同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了重大影響.2009年,鄧華[13]等闡述了生態(tài)恢復(fù)與淪陷區(qū)綜合治理、地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等問(wèn)題.Burgess和Brennan[14]提出全壽命周期理論(LCA,Life-cycleAnalysis),指出系統(tǒng)不僅包括從運(yùn)營(yíng)到終結(jié)的污染影響,還應(yīng)追溯到系統(tǒng)形成前的污染影響.本文依據(jù)該理論分析煤炭項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響的全壽命周期.煤炭項(xiàng)目的環(huán)境影響如表1。基于LCA理論,結(jié)合煤炭項(xiàng)目特點(diǎn)可以得出煤炭項(xiàng)目的生態(tài)全壽命周期(EcologicLife-cycleAnalysis,ELCA),共分為4(或3)個(gè)階段,如下圖1(以中型礦井為例).煤炭項(xiàng)目ELCA的壽命周期T的取值范圍:10≤T≤100,其中10為煤炭項(xiàng)目最小礦井的服務(wù)年限值,100為目前適合評(píng)估的環(huán)境成本效益最大年限值(暫不便評(píng)估100年后的影響).Ti(i=0,…,n,i為生態(tài)環(huán)境影響類(lèi)型,n為生態(tài)環(huán)境影響種類(lèi))表示不同生態(tài)環(huán)境影響的不同壽命周期,尤其是對(duì)于服務(wù)期外繼續(xù)產(chǎn)生持續(xù)的類(lèi)型.不同類(lèi)型壽命周期分別評(píng)估.對(duì)于報(bào)廢時(shí)間比較長(zhǎng)久的煤炭項(xiàng)目(零星少量開(kāi)采,沒(méi)有完全關(guān)閉),ELCA包括報(bào)廢期;對(duì)于運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后直接關(guān)閉并修復(fù)的項(xiàng)目,ELCA不包括報(bào)廢期.ELCA反映了煤炭建設(shè)項(xiàng)目不同階段的生態(tài)環(huán)境效果.其中生態(tài)修復(fù)期正是基于可持續(xù)發(fā)展考慮的.無(wú)論煤炭項(xiàng)目有沒(méi)有生態(tài)修復(fù)階段,ELCA均適用,分析如下:對(duì)于有生態(tài)修復(fù)的煤炭項(xiàng)目,在項(xiàng)目可行性研究階段就對(duì)其代際成本(代際成本即當(dāng)代人對(duì)后代產(chǎn)生的非付費(fèi)的負(fù)影響,目前往往忽略這種外部性成本)進(jìn)行評(píng)價(jià).對(duì)于生態(tài)修復(fù)所產(chǎn)生的投資支出、修復(fù)后的生態(tài)效益、不能修復(fù)的生態(tài)影響的繼續(xù)支出能夠全面衡量,從而正確得出修復(fù)期的各種經(jīng)濟(jì)效果的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià).對(duì)于沒(méi)有生態(tài)修復(fù)期(關(guān)閉后任其自由修復(fù))的煤炭項(xiàng)目,那么也就沒(méi)有修復(fù)投資,也沒(méi)有修復(fù)效益.但對(duì)于服務(wù)期外繼續(xù)持續(xù)的生態(tài)環(huán)境影響將繼續(xù)產(chǎn)生環(huán)境成本,甚至惡化,加重環(huán)境成本.從而導(dǎo)致ECBA評(píng)價(jià)時(shí)環(huán)境生態(tài)成本過(guò)大而導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法滿足可持續(xù)發(fā)展要求而拒絕項(xiàng)目.同樣可以使投資者在項(xiàng)目可行性研究時(shí)期就應(yīng)仔細(xì)考慮項(xiàng)目方案.
2生態(tài)全壽命周期ECBA模型
2.1ECBA系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型
煤炭項(xiàng)目的環(huán)境成本效益分析模型如下:110()(1),nTtttitENPVEBECRe式中,ENPV為煤炭項(xiàng)目環(huán)境凈現(xiàn)值,EB為環(huán)境效益(正),EC為環(huán)境成本(負(fù)),T為單個(gè)環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間,n為環(huán)境影響種類(lèi)數(shù),Re為環(huán)境效果的折現(xiàn)率.模型利用資金時(shí)間價(jià)值理論通過(guò)現(xiàn)值(ENPV)動(dòng)態(tài)評(píng)估環(huán)境成本效益,避免靜態(tài)的一次性的評(píng)估;同時(shí)通過(guò)折現(xiàn)率的合理選擇,實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本效益的準(zhǔn)確評(píng)估,不至于采用過(guò)高的折現(xiàn)率導(dǎo)致評(píng)估失靈.依據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論,通過(guò)Vensim軟件建立ECBA系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,如圖2。
2.2模型假設(shè)
(1)不同環(huán)境成本、效益已經(jīng)通過(guò)各種計(jì)算方法得出貨幣化價(jià)值.(2)不同環(huán)境成本、效益的影響持續(xù)時(shí)間研究由相關(guān)生態(tài)環(huán)境專家評(píng)估給出.
3模型仿真
為了便于分析生態(tài)折現(xiàn)率對(duì)現(xiàn)值的影響,模型中環(huán)境效益假設(shè)為10萬(wàn)元,環(huán)境成本假設(shè)為11萬(wàn)元,凈現(xiàn)金流量則為-1萬(wàn)元(單位可為元、百元、千元等),這樣可以衡量單位內(nèi)變動(dòng)比率.下面具體研究折現(xiàn)率和影響時(shí)間對(duì)ENPV的影響.