1電廠技改工程經(jīng)濟(jì)評價的方法選擇

目前針對電廠技改工程經(jīng)濟(jì)評價的方法主要有以下兩種:

1.1把電廠技改工程當(dāng)作一個獨(dú)立新建項目來評價

即按照增加投資計算電價加價的方法,把電廠技改工程作為一個整體,根據(jù)項目的投入和產(chǎn)出計算經(jīng)濟(jì)效益。此方法雖然計算比較簡單直觀,但存在較大缺陷,因?yàn)樽鳛殡姀S的一個改造項目,它和整個電廠的效益有著相互聯(lián)系和影響,所以,這種只對項目本身做出的財務(wù)評價不能全面地反映工程的經(jīng)濟(jì)效益。要使技改項目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,必須大量利用了電廠原有設(shè)施和資產(chǎn),這影響到整個電廠的效益,而這些利用電廠原有設(shè)施、資產(chǎn)所帶來的效益卻沒有反映到工程效益里來。

1.2利用有、無項目對比法對電廠技改工程進(jìn)行評價

有、無對比法是預(yù)測項目投產(chǎn)后發(fā)生情況與若無項目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比,以度量項目的真實(shí)效益、影響和作用。對比的重點(diǎn)是要分清項目本身的作用與項目以外的作用。這種對比用于項目的效益評價和影響評價,是項目評價的一個重要原則。由于項目的實(shí)施受外部作用影響較大,因此,目前的評價只能衡量項目本身的作用,不能得出全面、真正的項目效果結(jié)論,必須采用有、無對比法才能判定項目的真實(shí)效果。通常項目的效益和影響評價要分析的數(shù)據(jù)和資料包括:項目前的情況、有項目實(shí)施前的預(yù)測效果、無項目時可能實(shí)現(xiàn)的效果。利用有、無項目對比法進(jìn)行評價,不但考慮新建項目或改造項目本身,而且也考慮已經(jīng)運(yùn)行項目或已有存量及整體效益。通過以上兩種方法對比分析,采用有、無項目對比法對電廠技改工程進(jìn)行評價,能夠比較全面客觀反映改造項目實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。

2有、無項目對比法應(yīng)用實(shí)例

現(xiàn)以某燃煤電廠新建供熱技改項目為例,采用“有、無項目對比法”對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。該工程是將純凝發(fā)電廠的機(jī)組改造為供熱機(jī)組,改造前后電廠的產(chǎn)品種類和成本構(gòu)成都發(fā)生了較大的變化。2009年1月至2009年12月擬新建供熱技改項目,工期為1年。無項目時,2008年底電廠固定資產(chǎn)賬面值為229899萬元。上網(wǎng)電價0.2849元/kW•h(蒙西電網(wǎng)標(biāo)桿電價)。無項目工程靜態(tài)投資按2008年底電廠固定資產(chǎn)賬面值229899萬元,發(fā)電量33億kW•h,供售電量30.6億kW•h,全年標(biāo)煤耗量98.34萬t。有項目工程靜態(tài)投資為2008年低電廠固定資產(chǎn)賬面值229899萬元加上該改造工程靜態(tài)投資4720萬元,發(fā)電量33億kW•h,供售電量30.29億kW•h,全年供熱量403萬GJ,售熱含稅單價17元/GJ(內(nèi)蒙古地區(qū)),全年標(biāo)煤耗量105.28萬t。通過對有、無項目財務(wù)分析指標(biāo)差值的計算可以得出,該改造工程實(shí)施后,在不考慮融資方案的情況下,所得稅前的財務(wù)內(nèi)部收益率比改造前增加了0.93%,財務(wù)凈現(xiàn)值增加了20785萬元,投資回收期縮短0.4年;所得稅后的財務(wù)內(nèi)部收益率比改造前增加了0.76%,財務(wù)凈現(xiàn)值增加了15169萬元,投資回收期縮短0.4年;在設(shè)定的融資條件下,項目資本金內(nèi)部收益率比改造前增加了2.28%;投資方內(nèi)部收益率比改造前增加了1.88%。從上述指標(biāo)可以看出,該改造工程的實(shí)施可以在一定程度上改善機(jī)組的收益水平。通過對有、無項目的利潤與利潤分配表的對比可以得出,該改造工程實(shí)施后,在項目計算期內(nèi),因廠用電率增加,售電收入共減少15253萬元;因新增供熱成本,總成本費(fèi)用共增加51418萬元;而因新增供熱收入,銷售收入共增加105749萬元;利潤總額共增加53581萬元,凈利潤共增加40833萬元。通過上述數(shù)據(jù)可知,新增的供熱銷售收入除可以全部抵償供熱改造工程投資及生產(chǎn)成本外,還可以產(chǎn)生一些盈余。因此,采用有無項目對比法可以更加全面地反映出項目在電廠中的作用和效益,比較準(zhǔn)確地評價項目的可行性。

3結(jié)論

有無項目對比法是一種新的評價方法,在電廠技術(shù)改造項目采用有無項目對比法比傳統(tǒng)的對項目自身評價具有更大的優(yōu)勢。①有無項目對比法是以整個電廠作為分析對象,通過計算經(jīng)營期內(nèi)有、無項目時電廠收益率變化,可以看出項目本身對電廠經(jīng)營、負(fù)債及效益的影響,而傳統(tǒng)的對項目自身評價卻做不到這一點(diǎn);②有無項目對比法把項目對電廠影響以電價反映出來,這使電廠的電價更具實(shí)際指導(dǎo)意義。有無項目對比法是一種新的方向,它的運(yùn)用帶來了評價范圍的擴(kuò)展,從原來按新建項目投資計算加價的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)電廠效益及經(jīng)營風(fēng)險來評價的方式,可為項目決策提供更加全面的參考。